特朗普提高关税25%到30%之前是多少（特朗普提高关税25%到30%的原因）

 

1.特朗普宣布提高关税税率

的关税此外，特朗普还称，将在上任第一天便签署总统行政令，对墨西哥和加拿大的所有商品征收25%的关税，直到两国采取有效行动，阻止毒品和非法移民涌入美国。

2.特朗普 加关税

受消息影响，美元指数快速冲高，人

3.2019年特朗普提高关税

一、“特朗普2.0”对华加征关税需遵循怎样的法定程序？美国国会掌控税收立法权，但通过多项立法将部分权力让渡给了总统总统可一定程度上绕过国会自行决定加征关税，因此“特朗普2.0”对华加征关税的法律门槛并不太高。

4.特朗普关税2000亿清单

具体来看，232条款、20

5.特朗普关税政策是什么

6.特朗普增加关税对美国经济的影响

特朗普政府援引232条款对所有进口钢材征收25%的关税，对进口铝征收10%的关税。

7.特朗普关税壁垒

，总统有权采取加征关税、进口数量限制等措施从有效期看，限制措施的有效期不得超过4年；若是延长期限，累计有效期总计不得超过8年。

8.特朗普提高关税的影响

2018年1月，特朗普政府援引201条款，宣布对进”的贸易行为进行报复。

9.特朗普加征关税

总统可以采取的报复措施包括提高关税、限制进口、停止贸易互惠、对美国境内外国分支机构课征税费或加以限制等从有效期看，301条款设置了4年复审期，如果利益相关方未向USTR提出延续措施的书面请求，则相关制裁措施在4年期满后终止。

10.特朗普提高关税原因

采取冻结、限制、扣留、禁止进口等行动。

有进口商品临时（90天）征收10%的关税，向贸易伙伴施压，谋求美元贬值。

据WTO测算，2023年美国最惠国待遇的平均关税税率为3.3%，根据美国的《协调关税表》，美国非最惠国平均关税税率约为42%

二、复盘：“特朗普1.0”对华加征关税的全过程“特朗普1.0”的对华关税政策呈现三大特点：一是政策落地速度较快特朗普上任的第四个月就对部分商品发动贸易调查，第八个月就

消费品三是加征关税幅度较大根据PIIE测算，美国对华进口平均关税税率从2018年初的3.1%最高涨至2019年底的21%，随着2020年初中美第一阶段经贸协议达成，平均关税税率小幅回落至19.3%。

“

阶段一：美国相关部门启动贸易调查，对部分商品加征关税，

20国是美国钢铁制品、光伏电池及组件和洗衣机的最大进口来源国，分别占其进口总额的37.5%、22.7%和46.3%，是铝及铝制品的第二大进口来源国，占比16.3%。

“232调查”和“201调查”并不针对中

阶段二：美国对华加征“301关税”，中美贸易摩擦正式开始根据“301”调查结果，2018-2019年，特朗普政府宣布四轮对华加征关税清单，具体内容如下：清单1：对价值340亿美元产品加征25%的关税，主要涉及技术密集型商品。

备等技术密集型产品。

8年8月23日起执行按HTS八位数编码分类，共包含279个关税子目产品，既包括清单1中涉及的机械设备、电气设备、运输设备和精密设备等技术密集型产品，还新增了塑料及其制品、钢铁制品等产品。

清单3：对价值编码分类，共包含5745个关税子目产品。

入本轮加征关税的名单中清单4：对3000亿美元清单商品加征15%的关税，覆盖服装、鞋等生活必需品。

1日、12月15日起实施2019年8月28日，USTR宣布将加征关税税率由原定的10%提高至15%第一批清单包括约1200亿美元商品，按HTS八位数编码分类，共包含3229个关税子目产品，基本覆盖了前三轮清单中未涵盖的所有产品，尤其是服装、鞋、雨伞、玩具、书籍等消费品。

第二批清单包括约1800亿商品，主要是对服装、鞋等必需品加征关税，包含542个关税子目产品阶段三：中美达成第一阶段经贸协议，暂停对新一轮商品加征关税，对部分商品加征关税税率减半2020年1月15日，中美双方在美国华盛顿签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》。

根据协议要求，美国取消对清单4中的第二批清单商品加征关

三、沙盘推演：本轮美国对华加征关税的可能路径（一）影响特朗普关税政策的三个因素一是美国总统加征关税需要满足的法律条件232条款、201条款、301条款以及IEEPA都赋予了总统加征关税的权力其中，前3条法案需要先由商务部

10月美国CPI同比增长2.6%，较上月回升0.2个百分点，鲍威尔称“通胀进展比预期更颠簸”根据上一轮加征关税的经验，关税成本主要转嫁到了美国的消费者和进口商身上，加征关税将继续推高美国通胀，增加居民生活成本。

品加征关税，之后又将泵、电机、汽车零部件等中间品纳入关税豁免清单。

时间、关税税率等与美方对华基本一致，平均关税税率从2018年初的8%升至2019年底的21.8%。

措施，此情形出现的可能性不大。

，美国对华平均关税税率提高至40%-50%，对部分商品加征超60%的关税。

一是参考美国非最惠国待遇的关税水平，平均关税税率为42%二是参考“特朗普1.0”时期的经验，美国对华平均关税税率从3.1%最多提高至21%“特朗普2.0”将推行更激进的关税政策，预计将额外加征20%-30%的关税，推动美国对华平均关税税率提高至40%-50%。

美国总统可直接援引IEEPA加征关税，并立即生效2019年特朗普曾威胁要使用IEEPA对墨西哥进口商品加征关税，要求其采取更多措施阻止非法移民和毒品流入美国北京时间11月26日，特朗普在社交媒体上表示，为打击非法移民、犯罪和毒品，将在其上任首日立即对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。

分阶段对华加征关税，最快或于2025年二季度宣布，年中实施，之后再逐步加码。

特朗普2.0”可能继续沿用此方式对重点商品进一步提高关税，避免对所有商品“一刀切”，对美国消费者造成冲击。

从时间上看，上一轮的3次贸易调查从启动到宣布加征关税耗时8-10个月，虽然启动新一轮贸易调查可以援引之前的部分结果，缩短调查时间，但关税政策生效时间最快可能要到2025年二季度（三）“特朗普2.0”的关税政策还将显著升级

特朗普在总统竞选期间曾表示，将需缴纳关税。

布，过去十年间，通过小额豁免进入美国的货物数量从年约1.4亿件激增至超过10亿件。

出口占全球出口份额再创新高2023年我国资本品和中间品出口金额占出口总额的7成左右，出口竞争优势从消费品向中间品和资本品转移特朗普计划对所有美国进口商品征收10%的基准关税，将导致全球贸易规模下滑，进

西哥、加拿大、欧洲、韩国、日本等与美国联系密切的贸易伙伴均将遭受巨大损失。

近些年我国出台了一系列具有反制效果的法律法规，包括《中华人民共和国反外国制裁法》、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等，丰富了应对外国歧视性措施问题的工具箱未来要进一步丰富政策工具箱，提高反制措施的灵活性和有效性，实现对贸易保护主义的有力打击，同时增加与美国的贸易谈判筹码。

二是在外部环境不稳定性不确定性上升的背景下，要加大财政货币逆周期调节力度，积极扩大内需，对冲外需可能的下滑不要纠结于要投资还是消费，投资和消费都要，投资在于找到有经济或者社会效益的投资领域建议2025年赤字大胆突破3%，一次性大幅增加赤字规模

货币政策方面，用好总量和结构性政策工具，该降准降准，该降息降息，提振居民消费和企业投资需求；加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持三是出口布局和出口竞争力方面，有必要进一步加速出口区域布局调整，提高出口的综合竞争力。

首席宏观分析师；孙文婷，为粤开证券研究助理。文章仅代表作者观点。）